工商行政管理（工商） （2018）浙10行申3号
裁判要旨
再审申请人李光明、丁红英生产经营里脊肉的行为发生在2010年7月至2014年10月20日期间，被申请人仙居县市场监督管理局作出仙市监处字[2017]44号行政处罚决定的时间是2017年8月18日。期间，2009年6月1日起施行的《中华人民共和国食品安全法》于2015年4月进行了修订；2011年12月1日起施行的《浙江省实施办法》于2017年5月1日废止；《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》于2017年5月1日起施行。因此，本案主要涉及新旧法律规范的适用问题。根据《最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》规定，新旧法律规范的一般适用规则是实体从旧，程序从新，同时遵循有利行政相对人原则。 首先，关于再审申请人李光明、丁红英生产经营里脊肉是否属于食品生产加工小作坊问题。1、《浙江省实施办法》第七十条规定，食品生产加工小作坊，是指有固定生产加工场所，从业人员较少，生产加工规模小，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工活动的个体生产者。从该规定看，食品生产加工小作坊的认定条件必须具备“从事传统、低风险食品生产加工”。再审申请人李光明、丁红英所生产的里脊肉主
摘要
李光明、丁红英工商行政管理(工商)再审审查与审判监督行政裁定书 工商行政管理（工商）
正文（节选）
浙江省台州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）浙10行申3号 再审申请人（原审原告、二审上诉人）李光明。 再审申请人（原审原告、二审上诉人）丁红英。 被申请人（原审被告、二审被上诉人）仙居县市场监督管理局，住所地仙居县城北西路286号。 法定代表人王光灿，局长。 被申请人（原审被告、二审被上诉人）台州市市场监督管理局，住所地台州市中心大道1311号。 法定代表人戴国富，局长。 再审申请……