建设用地使用权转让合同纠纷 （2016）粤16民终536号

被上诉人在未取得国有土地使用权证的情况下将涉案土地转让给上诉人且《国有土地使用权转让合同》第四条约定不办理过户手续未违反法律的强制性规定，是错误的。被上诉人与上诉人签订合同时，涉案的三宗土地国有土地使用权的权属人分别为周冬晃和连平县长城房地产有限公司，并不是被上诉人。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条“下列房地产，不得转让：（六）未依法登记领取权属证书的”的规定，被上诉人无权以合法权属人身份转让标的物。上诉人与被上诉人所签订的《国有土地使用权转让合同》，合同名虽为转让，但该合同内第四条却约定“本宗土地使用权不办理过户手续”。我国《土地管理法》第十二条明确规定“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。”双方签订的《国有土地使用权转让合同》约定“不办理过户手续”，明显是违反法律的强制性规定。如何区分效力性强制性规定和管理性强制性规定？第一，看该强制性规定是否明确规定了违反的后果是合同无效。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条明确规定上述行为为无效。第二，看违反该强制性规定继续履行合同是否会损害国家、集体、第三人利益及社会公

被上诉人在未取得国有土地使用权证的情况下将涉案土地转让给上诉人且《国有土地使用权转让合同》第四条约定不办理过户手续未违反法律的强制性规定，是错误的。被上诉人与上诉人签订合同时，涉案的三宗土地国有土地使用权的权属人分别为周冬晃和连平县长城房地产有限公司，并不是被上诉人。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条“下列房地产，不得转让：（六）未依法登记领取权属证书的”的规定，被上诉人无权以合法权属人身份转让标的物。上诉人与被上诉人所签订的《国有土地使用权转让合同》，合同名虽为转让，但该合同内第四条却约定“本宗土地使用权不办理过户手续”。我国《土地管理法》第十二条明确规定“依法改变土地权属和用

广东省河源市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤16民终536号上诉人（原审原告、反诉被告）：曾真，男，1959年7月8日生，汉族，住惠州市惠阳区。委托代理人曾秋军，国信信扬（深圳）律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：黄森泉，男，1960年9月6日生，汉族，住连平县。委托代理人毛丹，广东宝富律师事务所律师。上诉人曾真、黄森泉因建设用地使用权转让合同纠纷一案，不服广东省连平县人民……