其他（资源） （2019）浙行终592号
裁判要旨
三原告向本院提起诉讼，其诉讼请求为要求确认仙土资告字（2019）1号拍卖公告、仙居中心菜场北侧商住地块土地出让行为违法。 由于发布国有建设用地使用权拍卖出让公告的行政主体是原仙居国土资源局，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 故本案原仙居国土资源局的被告主体适格。 原告认为被诉的拍卖公告所涉土地系被告仙居县人民政府批准出让，故将仙居县人民政府也作为被告提起诉讼，其理由不能成立。 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第六条第一款规定，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照出让年度计划，会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案，报经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府国土资源行政主管部门组织实施。 本案原告所称的仙居县人民政府批准的行为，仅是属于上下级行政机关之间的内部审批行为，并未直接对外发生法律效果，其对原告的权利义务也不产生直接影响。 故本案原告针对拍卖公告提起诉讼，而将仙居县人民政府又列为被告，明显不当。 在本院向原告释明之后，其表示不愿意撤回对被告
摘要
张子钊、郭福英资源行政管理:其他(资源)二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）浙行终592号上诉人（原审原告）张子钊，男，1954年7月1日出生，汉族，住浙江省仙居县。 上诉人（原审原告）郭福英，女，1925年3月8日出生，汉族，住浙江省仙居县。 上诉人（原审原告）王克强，男，1981年1月27日出生，汉族，住浙江省仙居县。 上诉人郭福英、王克强的委托代理人张子钊，身份同上。 被上诉人（原审被告）仙居县人民政府，住所地浙江省仙……