其他（资源） （2017）辽行申1349号
裁判要旨
根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第六条规定，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照出让年度计划，会同城市规划等有关部门共同拟订拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案，报经市、县人民政府批准后，由市、县人民政府国土资源行政主管部门组织实施。 依据上述规定，土地的挂牌出让由市、县人民政府国土资源行政主管部门具体实施。 本案中，大连市自然资源局具体实施了土地的挂牌出让行为，与大连保利红旗房地产开发有限公司签订了《成交确认书》及《国有建设用地使用权出让合同》，系本案的适格被告。 国土资源部、住房和城乡建设部《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》（国土资发[2010]151号）第四条第㈠项规定：“……土地出让必须以宗地为单位提供规划条件、建设条件和土地使用标准，严格执行商品住房用地单宗出让面积规定，不得将两宗以上地块捆绑出让，不得‘毛地’出让。 拟出让地块要依法进行土地调查和确权登记，确保地类清楚、面积准确、权属合法，没有纠纷。” 国土资源部《关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》规定：“省（区、市）国地资源主管部门要加强对市、县招拍挂出让公告的
摘要
大连市自然资源局、王立中资源行政管理:其他(资源)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
辽宁省高级人民法院行 政 裁 定 书（2017）辽行申1349号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：大连市自然资源局。 住所地：辽宁省大连市中山区人民路72号。 负责人：刘东立，局长。 委托代理人：刘颖，北京元合（大连）律师事务所律师。 被申请人（一审原告、二审上诉人）：王立中，男，1964年1月9日出生，汉族，住辽宁省大连市西岗区。 原审第三人：大连保利红旗房地产开发有限公司。 住所地：辽宁省大……