其他（质量监督） （2019）湘02行终257号

本案的争议焦点为：被告株洲市市场监督管理局是否存在未履行法律职责的情形。原告认为由于第三人株洲创通实业有限责任公司未把股权变更恢复到原有状态，即将株洲创通实业有限责任公司5%的股权恢复到原告名下，被告株洲市市场监督管理局未对第三人株洲创通实业有限责任公司的上述违法行为重新作出处理，被告株洲市市场监督管理局已经构成行政不作为。该院认为，在原告提出撤销变更登记请求之时，第三人株洲创通实业有限责任公司在前次变更登记的基础上已再次发生了包括股东成员增减，出资额及出资比例变更等事实并进行了变更登记。事实上已无法在不影响其他股东正当权益的情形下无损撤销恢复到原始状态。原告该要求已超出被告能实际履行的职权范围。被告在对原告的回复中已进行详细释明并作出相关司法建议，该回复内容并无不当。因此，对原告要求确认被告未履行法定职责的诉讼请求该院不予支持。原告对其与第三人株洲创通实业有限责任公司、邱志辉之间关于股东身份及股权比例的争议可另行民事诉讼主张权利。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告曾文俊的诉讼请求。案件受理费50元，由原告曾文俊承担。 宣判后，上诉人曾文俊不服，上诉称，一、

本案的争议焦点为：被告株洲市市场监督管理局是否存在未履行法律职责的情形。原告认为由于第三人株洲创通实业有限责任公司未把股权变更恢复到原有状态，即将株洲创通实业有限责任公司5%的股权恢复到原告名下，被告株洲市市场监督管理局未对第三人株洲创通实业有限责任公司的上述违法行为重新作出处理，被告株洲市市场监督管理局已经构成行政不作为。该院认为，在原告提出撤销变更登记请求之时，第三人株洲创通实业有限责任公司在前次变更登记的基础上已再次发生了包括股东成员增减，出资额及出资比例变更等事实并进行了变更登记。事实上已无法在不影响其他股东正当权益的情形下无损撤销恢复到原始状态。原告该要求已超出被告能实际履行的职权范

湖南省株洲市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘02行终257号 上诉人（原审原告）曾文俊，男，1954年5月5日出生，汉族，住湖南省株洲市荷塘区。 委托代理人蒙莉，株洲市芦淞区建宁法律服务所法律工作者，代理权限为一般代理。 被上诉人（原审被告）株洲市市场监督管理局，住所地湖南省株洲市天元区黄河北路**。 法定代表人李余粮，局长。 委托代理人单小玲，系株洲市市场监督管理局工作人员。代理……