其他行政行为 （2019）粤19行终250号

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，东莞人社局作为东莞市行政区域内的社会保险行政部门，具有对其行政区域内的工伤事故进行调查处理和认定的法定职权。其执法主体适格，本案行政程序合法。本案的争议焦点是：周崎嵘本案事故伤害是否属于“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在四十八小时之内经抢救无效死亡的”情形。原审法院下面予以分析。《广东省工伤保险条例》第十条第一款第（一）项规定的“在工作时间和工作岗位，突发疾病”是指：1、疾病在工作时间和工作岗位发生，而不是下班后发生，如果下班后发生疾病的原因可能是工作原因，原则上也不能认定为工伤；2、在工作时间和工作岗位突发疾病应当是不能坚持工作，需要紧急到医院进行抢救，而不是下班休息后再到医院治疗。本案中，周崎嵘在2018年1月10日下午上班时身体不适，但其休息10分钟后自行坚持工作，并明确表示不需要看医生，当晚回宿舍休息，同事看见其在床上玩手机，次日被发现死亡，死亡原因为“猝死”。上述事实有《居民死亡医学证明（推断）书》、询问笔录等证据充分证实，两上诉人也予以认可。周崎嵘在上班时并未进行诊断或治疗，证据仅能证明其在上班时身体不适，无证据证明其死

根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款的规定，东莞人社局作为东莞市行政区域内的社会保险行政部门，具有对其行政区域内的工伤事故进行调查处理和认定的法定职权。其执法主体适格，本案行政程序合法。本案的争议焦点是：周崎嵘本案事故伤害是否属于“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在四十八小时之内经抢救无效死亡的”情形。原审法院下面予以分析。《广东省工伤保险条例》第十条第一款第（一）项规定的“在工作时间和工作岗位，突发疾病”是指：1、疾病在工作时间和工作岗位发生，而不是下班后发生，如果下班后发生疾病的原因可能是工作原因，原则上也不能认定为工伤；2、在工作时间和工作岗位突发疾病应当是不能坚持工作，需要紧急

广东省东莞市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤19行终250号上诉人（原审原告）：周乐石，男，1954年4月27日出生，汉族，住湖南省洞口县，上诉人（原审原告）：李桂英，女，1956年9月11日出生，汉族，住湖南省洞口县，以上两上诉人委托代理人：袁吉松，广东前海律师事务所律师。以上两上诉人委托代理人：靳林熹，广东前海律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：东莞市人力资源和社会保障局。住……