返还原物纠纷 （2021）京03民终155号

起诉必须符合人民法院受理民事诉讼的范围。孙连朋、孙辉主张要求燕涿加油站、贾历华予以返还《企业变更（改制）登记备案申请书》《北京大郊亭联朋加油站改制（重新登记）方案》《关于北京市朝阳大郊亭加油站脱钩改制的批复》等15份改制过程中的改制材料，燕涿加油站、贾历华均称并未持有上述材料，不同意予以返还。上述改制材料系大郊亭加油站改制过程中，在朝阳工商局的留存的资料。改制暂停后，谁有理由持有该资料，是本案争议焦点问题。根据已经查明的事实，大郊亭加油站自行撤回了改制变更登记申请，由此引发的改制变更登记申请材料应当退还给谁或由谁来领取和持有便成为本案的争议焦点。这亦涉及到孙连朋、孙辉诉讼请求能否成立的前提依据，工商部门退还材料行为属于履行行政行为，其是否符合规定，不属于民事诉讼受理范围。孙连朋、孙辉另要求燕涿加油站、贾历华撤走大郊亭加油站内全部人员返还该加油站，包括正在使用的大郊亭加油站营业执照、公章等企业财产。经查实，工商登记材料记载大郊亭加油站的企业性质为集体所有制企业，其出资组建单位为燕涿供应站，工商登记材料记载的燕涿供应站企业性质为全民所有制企业。关于大郊亭加油站权属问题，《最高人民法院行政审

起诉必须符合人民法院受理民事诉讼的范围。孙连朋、孙辉主张要求燕涿加油站、贾历华予以返还《企业变更（改制）登记备案申请书》《北京大郊亭联朋加油站改制（重新登记）方案》《关于北京市朝阳大郊亭加油站脱钩改制的批复》等15份改制过程中的改制材料，燕涿加油站、贾历华均称并未持有上述材料，不同意予以返还。上述改制材料系大郊亭加油站改制过程中，在朝阳工商局的留存的资料。改制暂停后，谁有理由持有该资料，是本案争议焦点问题。根据已经查明的事实，大郊亭加油站自行撤回了改制变更登记申请，由此引发的改制变更登记申请材料应当退还给谁或由谁来领取和持有便成为本案的争议焦点。这亦涉及到孙连朋、孙辉诉讼请求能否成立的前提依据

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）京03民终155号上诉人（原审原告）：孙连朋，男，1952年10月2日出生，住北京市朝阳区。上诉人（原审原告）：孙辉，男，1982年12月6日出生，住北京市朝阳区。以上二上诉人之委托诉讼代理人：张翠英。被上诉人（原审被告）：中国石化销售股份有限公司北京通州燕涿加油站，营业场所北京市通州区万盛南街（外环路）6号。负责人：李建中，经理。委托诉讼代理人……