乡政府 （2021）辽04行终64号

原告韩忠海被平毁所种植农作物的土地性质为林地。《中华人民共和国森林法》规定在中华人民共和国领域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，都必须遵守本法。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。并规定禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。《中华人民共和国森林法实施条例》规定县级以上地方人民政府应当按照国务院确定的森林覆盖率奋斗目标，确定本行政区域森林覆盖率的奋斗目标，并组织实施。明确规定未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状。抚顺市位于辽宁省东部，地处长白山余脉，三面环山，且呈东南高、西北低之势，森林资源丰富，是辽宁省重要水源保护地，为涵养水土，保护、培育和合理利用森林资源，抚顺市根据《中华人民共和国森林法》及《中华人民共和国森林法实施条例》规定结合本区域实际，制定了地方性法规《抚顺市森林资源保护条例》，该条例所称森林资源，包括森林、林木、林地和林区内野生动植物。凡在本行政区域内从事森林资源保护、培育和开发利用活动的单位和个人必须遵守本条

原告韩忠海被平毁所种植农作物的土地性质为林地。《中华人民共和国森林法》规定在中华人民共和国领域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营管理活动，都必须遵守本法。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。并规定禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。《中华人民共和国森林法实施条例》规定县级以上地方人民政府应当按照国务院确定的森林覆盖率奋斗目标，确定本行政区域森林覆盖率的奋斗目标，并组织实施。明确规定未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状。抚顺市位于辽宁省东部

辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽04行终64号上诉人（原审原告）韩忠海，男，1962年12月23日出生，满族，现住清原满族自治县。委托代理人高洪刚,辽宁同方律师事务所律师。被上诉人（原审被告）清原满族自治县夏家堡镇人民政府，住所地：清原满族自治县夏家堡镇。法定代表人钟洪海，该镇政府镇长。委托代理人王立栋，该镇林业站副站长。委托代理人顾启萍，辽宁宝石律师事务所律师。上诉人韩忠……