其他行政行为 （2016）最高法行申5033号

在被诉房屋征收决定作出前，黄超已与西城区政府房屋征收办公室、西城区百万庄北里居民住房改善项目指挥部办公室签订了协议，且该协议已履行完毕，故黄超与被诉房屋征收决定之间没有法律上利害关系。另，被诉房屋征收决定的合法性问题已经由该院在其他案件中判决予以确认。据此，一审法院裁定驳回黄超的起诉。二审法院认为，一审裁定认定黄超已按照其与房屋征收部门签订的房屋征收补偿协议将其房屋交予拆除，房屋征收补偿协议已经履行完毕，并据此认定黄超不具有本案原告主体资格，缺乏事实和法律依据。但是，鉴于被诉房屋征收决定的合法性问题已为该院生效判决的效力所羁束，撤销一审裁定并责令一审法院继续审理，并无实际意义。据此，二审法院裁定驳回上诉，维持一审裁定。黄超向本院申请再审，请求撤销一、二审裁定。其申请再审的事实与理由为：西城区政府征收行为严重违法，一、二审法院裁定认定事实不清，适用法律错误。本院认为：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第九项规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的”。本案中，黄超起诉请求人民法院撤销西城区政府作出的

在被诉房屋征收决定作出前，黄超已与西城区政府房屋征收办公室、西城区百万庄北里居民住房改善项目指挥部办公室签订了协议，且该协议已履行完毕，故黄超与被诉房屋征收决定之间没有法律上利害关系。另，被诉房屋征收决定的合法性问题已经由该院在其他案件中判决予以确认。据此，一审法院裁定驳回黄超的起诉。二审法院认为，一审裁定认定黄超已按照其与房屋征收部门签订的房屋征收补偿协议将其房屋交予拆除，房屋征收补偿协议已经履行完毕，并据此认定黄超不具有本案原告主体资格，缺乏事实和法律依据。但是，鉴于被诉房屋征收决定的合法性问题已为该院生效判决的效力所羁束，撤销一审裁定并责令一审法院继续审理，并无实际意义。据此，二审法院裁

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申5033号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄超，女，l962年9月l3日出生，汉族，住北京市西城区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：北京市西城区人民政府。住所地：北京市西城区二龙路**号。法定代表人：王少峰，该区人民政府区长。再审申请人黄超因诉北京市西城区人民政府（以下简称西城区政府）行政征收一案，不服北京市高级人民法院……