土地承包经营权纠纷 （2015）盐民终字第00097号

国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本案的争议焦点为涉案土地是否为徐以卫的二轮承包责任田。本案中，虽然徐以荣、渠东村委会未能提交涉案土地系机动田的10年期土地承包合同及承包费收据，但徐以卫作原告，对争议土地是其二轮承包责任田的主张负有举证责任。从徐以卫的举证情况看，其提交1996年3月20日的合同、1997年的江苏省农民负担监督卡、1999年5月21日徐以利制作的归户清册、教师土地复量档案、1999年1月10日项文奎的说明等证据均不能证明土地二轮承包时其享有13.5亩土地的承包经营权，更不能证明争议土地是其责任田；相反，徐以卫提交的1999年9月8日8亩责任田承包合同与被告渠东村委会提交的归户清册相互印证，可以认定徐以卫在二轮承包时不享有13.5亩土地的承包经营权，本案争议土地不是原告的责任田，故徐以卫要求返还争议土地及赔偿损失的诉讼请求无事实依据，不予支持。此外，徐以卫在庭审中提出其户新增两个人口应分得承包地的问题，不属于本案处理范围，不予理涉。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、《中华人民共和民事诉讼法》第六十四条、《

国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本案的争议焦点为涉案土地是否为徐以卫的二轮承包责任田。本案中，虽然徐以荣、渠东村委会未能提交涉案土地系机动田的10年期土地承包合同及承包费收据，但徐以卫作原告，对争议土地是其二轮承包责任田的主张负有举证责任。从徐以卫的举证情况看，其提交1996年3月20日的合同、1997年的江苏省农民负担监督卡、1999年5月21日徐以利制作的归户清册、教师土地复量档案、1999年1月10日项文奎的说明等证据均不能证明土地二轮承包时其享有13.5亩土地的承包经营权，更不能证明争议土地是其责任田；相反，徐以卫提交的1999年9

江苏省盐城市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）盐民终字第00097号上诉人（原审原告）徐以卫，农民。被上诉人（原审被告）徐以荣，农民。被上诉人（原审被告）射阳县千秋镇渠东村村民委员会。法定代表人孙德文，该村委会主任。上诉人徐以卫因与被上诉人徐以荣、射阳县千秋镇渠东村村民委员会（以下简称“渠东村委会”）土地承包经营权纠纷一案，不服江苏省射阳县人民法院（2012）射耦民初字第0134号民事判决……