合同纠纷 （2016）苏08民终214号

本案中，因城市建设需要，淮安市人民政府于2013年8月16日颁布淮房征字（2013）004号房屋征收决定公告，决定对淮安市区东至清河嘉园西围墙、南到粉煤灰场北围墙、北至漕运西路（具体以规划红线图为准）范围内的房屋和附属物实施征收，上诉人陈金华、张正萍所有的涉案房屋在上述公告的征收范围内。上诉人主张其所有的涉案房屋不在征收范围内，无事实依据，其所提供的淮安市国土资源局的告知书也明确上诉人所有的涉案房屋已在政府征收范围内，被上诉人作为政府授权的征收部门，有权与上诉人签订有关征收补偿协议，主体适格。从2013年8月16日征收公告颁布至2014年6月22日签订协议，历时近十个多月，上诉人与被上诉人就涉案房屋的征收事宜进行了多次协商，且上诉人还专门从北京市聘请了律师在签约现场作法律指导，上诉人对涉案房屋可能获得的补偿应该是清楚的，可以认定本案双方当事人在签订协议前进行了充分、审慎的考量，涉案协议系双方真实意思表示，且不违反法律规定，合法有效。上诉人主张协议是受被上诉人的胁迫所签，但从上诉人自述的签约过程看，上诉人因与被上诉人商谈拆迁事宜不睦向公安110报警，警察也告知了其救济途径，后上诉人在其聘

本案中，因城市建设需要，淮安市人民政府于2013年8月16日颁布淮房征字（2013）004号房屋征收决定公告，决定对淮安市区东至清河嘉园西围墙、南到粉煤灰场北围墙、北至漕运西路（具体以规划红线图为准）范围内的房屋和附属物实施征收，上诉人陈金华、张正萍所有的涉案房屋在上述公告的征收范围内。上诉人主张其所有的涉案房屋不在征收范围内，无事实依据，其所提供的淮安市国土资源局的告知书也明确上诉人所有的涉案房屋已在政府征收范围内，被上诉人作为政府授权的征收部门，有权与上诉人签订有关征收补偿协议，主体适格。从2013年8月16日征收公告颁布至2014年6月22日签订协议，历时近十个多月，上诉人与被上诉人就涉

江苏省淮安市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏08民终214号上诉人（原审被告）陈金华，退休工人。上诉人（原审被告）张正萍，退休工人。两上诉人的委托代理人徐和平，江苏引航律师事务所律师。两上诉人的委托代理人于世海、刘广胜（实习），北京创为律师事务所律师。被上诉人（原审原告）淮安市住房和城乡建设局，住所地淮安市北京北路112号。法定代表人王亦农，该局局长。委托代理人李刚，系清河房屋征收办工……