劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）渝03行终114号

涪陵区人社局是该行政区域内负责工伤认定工作的行政部门，具有对职工的受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。 存在劳动关系，是认定工伤的前提条件。原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”可见，劳动关系中，劳动者应向用人单位提供劳动，并服从用人单位的组织和指挥，遵守单位的规章制度；同时，只要劳动者在用人单位组织指挥下提供了劳动，不论有无工作成果，用人单位均应向劳动者发放工资，并获得劳动保护。本案，粤橱橱柜经营部、涪陵区人社局提供的证据能够证明，粤櫉橱柜经营部设计好制作图纸后，与徐益卫联系，徐益卫自主决定是否承接该家具制作业务；徐益卫接受业务后，独自或者自行组织包括其妻杨敏、其女婿在内的人员共同完成工作；粤橱橱柜经营部不对徐益卫以及徐益卫组织的人员进行考勤等管理，只要求徐益卫在规定的时

涪陵区人社局是该行政区域内负责工伤认定工作的行政部门，具有对职工的受伤是否构成工伤进行认定的法定职责。 存在劳动关系，是认定工伤的前提条件。原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”可见，劳动关系中，劳动者应向用人单位提供劳动，并服从用人单位的组织和指挥，遵守单位的规章制度；同时，只要

重庆市第三中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)渝03行终114号 上诉人(原审第三人)徐益卫，男，1965年7月6日出生，汉族，住重庆市涪陵区。 委托代理人石颖，重庆琪杰律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）重庆市涪陵区人力资源和社会保障局，住所地重庆市涪陵区兴华中路**，统一社会信用代码115001026992617568。 法定代表人蒋丰陵，局长。 委托代理人王显贵，该局工伤认定科科……