其他（质量监督） （2021）浙01行终1号

单君认为阿邦公司在售卖手机时发布禁止性广告用语，违反《广告法》之规定，故提起案涉举报。根据《广告法》第六条、第九条之规定，阿邦公司住所地位于杭州市余杭区，故余杭区市监局具有处理案涉举报的法定职责。《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十八条第一款规定“办案人员应当全面、客观、公正、及时进行安检调查，手机、调取证据，并依照法律、法规、规章的规定进行检查。”第四十三条规定“有下列情形之一的，经市场监督管理部门负责人批准，中止案件调查：……（四）因当事人下落不明致使案件暂时无法调查的；……”《杭州市市场监督管理行政处罚程序规定》第五十八条规定“作出延期或者中止、终止行政处罚程序决定的，应当自决定之日起10个工作日内告知附有联系方式的具名投诉举报人。”在本案中，余杭区市监局对案涉举报重启调查程序后，已向阿邦公司住所地和公司法定代表人身份证件记载住址发送书面询问通知，要求阿邦公司在限定期限内到余杭区市监局接受调查询问，但因阿邦公司及其法定代表人下落不明，无法与之取得联系，无法对违法嫌疑人进行进一步的调查询问。故余杭区市监局经审批决定中止行政

单君认为阿邦公司在售卖手机时发布禁止性广告用语，违反《广告法》之规定，故提起案涉举报。根据《广告法》第六条、第九条之规定，阿邦公司住所地位于杭州市余杭区，故余杭区市监局具有处理案涉举报的法定职责。《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十八条第一款规定“办案人员应当全面、客观、公正、及时进行安检调查，手机、调取证据，并依照法律、法规、规章的规定进行检查。”第四十三条规定“有下列情形之一的，经市场监督管理部门负责人批准，中止案件调查：……（四）因当事人下落不明致使案件暂时无法调查的；……”《杭州市市场监督管理行政处罚程序规定》第五十八条规定“

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）浙01行终1号 上诉人（原审原告）单君，男，1983年5月19日出生，汉族，住辽宁省抚顺市望花区。 被上诉人（原审被告）杭州市余杭区市场监督管理局，住所地浙江省杭州市余杭区南苑街道世纪大道西928号。 法定代表人胡昕，局长。 被上诉人（原审被告）杭州市余杭区人民政府，住所地浙江省杭州市余杭区临平西大街33号。 法定代表人陈如根，区长。 委托……