环境保护行政管理(环保) (2020)皖11行终22号
裁判要旨
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五条第一款,即“县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理”之规定,原市环保局作为滁州市环境保护主管部门,有权对其辖区内的大气污染违法活动进行行政处罚。原市环保局对宏超环保材料厂进行行政处罚,宏超环保材料厂认为处罚并无事实依据,故本案的争议焦点为原市环保局对宏超环保材料厂作出的行政处罚决定事实是否清楚,证据是否充分。综合全案,原市环保局派员进行现场检查,制作了现场检查(勘察)笔录、拍摄了现场照片,并对宏超环保材料厂经营者制作了调查询问笔录,认定了宏超环保材料厂生产场地及道路未硬化,砂石堆场未采取防扬尘措施,已违反《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭;不能密闭的,应当设置不低于堆放物高度的严密围挡,并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”之规定。宏超环保材料厂的诉称事实与确认的事实相悖,故滁州市生态环境局作出行政处罚决定事实清楚,证据充分的辩称予以采纳。因此,滁州市生态环境局对宏超环保材料厂行政处罚适用《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条
摘要
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第五条第一款,即“县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理”之规定,原市环保局作为滁州市环境保护主管部门,有权对其辖区内的大气污染违法活动进行行政处罚。原市环保局对宏超环保材料厂进行行政处罚,宏超环保材料厂认为处罚并无事实依据,故本案的争议焦点为原市环保局对宏超环保材料厂作出的行政处罚决定事实是否清楚,证据是否充分。综合全案,原市环保局派员进行现场检查,制作了现场检查(勘察)笔录、拍摄了现场照片,并对宏超环保材料厂经营者制作了调查询问笔录,认定了宏超环保材料厂生产场地及道路未硬化,砂石堆场未采取防扬尘措施,已违反《中华人民共和国大气污染
正文(节选)
安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书(2020)皖11行终22号上诉人(原审原告)滁州市琅琊宏超新型环保墙体材料厂,住所地安徽省滁州市琅琊区城郊社区三道坎,工商注册号341103600049565。经营者阮宜良,男,1964年7月17日出生,汉族,住安徽省滁州市南谯区。委托代理人张久明,安徽伟诚律师事务所律师。委托代理人王传萍,安徽伟诚律师事务所律师。被上诉人(原审被告)滁州市生态环境局,住……