其他（资源） （2020）鲁11行终192号

本案主要存在以下两个争议焦点问题：一、五莲县自然资源和规划局作出的涉案国有建设用地使用权登记行为是否合法；二、涉案土地使用权不动产行政登记应否撤销。首先，关于五莲县自然资源和规划局作出的涉案国有建设用地使用权登记行为是否合法的问题。根据《不动产登记暂行条例》第十八条、第二十二条之规定，被上诉人进行涉案国有建设用地使用权登记，应当对登记申请是否违反法律、行政法规的规定进行审验，对可能存在权属争议或可能涉及他人利害关系的登记申请，可以向申请人、利害关系人或者有关单位进行调查，对存在违反法律、行政法规规定或尚未解决的权属争议的登记申请应当不予登记。从原审查明的事实来看，被上诉人出具的《关于山东绿色庄园文化产业有限公司项目用地预审意见函》和五莲县人民政府专题会议纪要明确记载在建工程的项目用地是山东绿色庄园文化产业有限公司，被上诉人在日照绿建置业有限公司未能提供涉案国有建设用地的来源、期限、权利变化等权属状况的情形下，且在人民法院依法公告查封的情况下，未按照法律、行政法规的规定进行实地查看，对存在权属争议且涉及日照万锦置业有限公司利害关系的登记申请，未进行调查，即作出涉案不动产权登记，违反上述法

本案主要存在以下两个争议焦点问题：一、五莲县自然资源和规划局作出的涉案国有建设用地使用权登记行为是否合法；二、涉案土地使用权不动产行政登记应否撤销。首先，关于五莲县自然资源和规划局作出的涉案国有建设用地使用权登记行为是否合法的问题。根据《不动产登记暂行条例》第十八条、第二十二条之规定，被上诉人进行涉案国有建设用地使用权登记，应当对登记申请是否违反法律、行政法规的规定进行审验，对可能存在权属争议或可能涉及他人利害关系的登记申请，可以向申请人、利害关系人或者有关单位进行调查，对存在违反法律、行政法规规定或尚未解决的权属争议的登记申请应当不予登记。从原审查明的事实来看，被上诉人出具的《关于山东绿色庄

山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）鲁11行终192号上诉人（原审原告）日照万锦置业有限公司，住所地日照市东港区海滨一路**，统一社会信用代码91371100775286999R。法定代表人魏沚澄，总经理。委托代理人唐琪，泰和泰（济南）律师事务所律师。委托代理人刘思，泰和泰（济南）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）五莲县自然资源和规划局，住所地五莲县文化路**，社会统一信用代码……