行政强制 （2018）浙10行终170号

本案的争议焦点为原告的养殖场系原告自愿拆除还是被告强制行为。被告认为其通过多次做原告工作，原告已同意自愿关停拆迁其养殖场，但经过庭审调查，原告对被告的该说法予以否认，且原告未领取补助款，被告也未能提供原告已同意拆迁而签署的书面拆迁协议。而通过原告举证的拆迁现场照片及被告在庭审的陈述可知，被告组织了工作人员到拆迁现场进行工作，并由被告雇用了机械对原告的养殖场进行拆除，且通过被告动用了牲畜专用车以转移原告的牲畜，雇用机械、牲畜专用车的费用均由被告支出，故认定本案原告养殖场系由被告强制拆除更符合事实。被告作为行政机关，应当依法依规、按照法定程序做出行政行为，本案中被告所作的违法认定书在送达中存在程序违法，且未告知行政相对人履行义务的期限及其应享有的陈述、申辩权利，该违法认定书依法未生效，不对原告发生法律效力。而被告基于未生效的违法认定书作出的催告书亦不具有法律效力。根据《中华人民共和国行政强制法》的规定可知，催告应当以书面形式作出，并载明当事人依法享有的陈述权和申辩权。被告作出的催告书并未告知当事人依法享有的陈述和申辩的权利，故该催告书本身亦不合法。综上，被告在强制执行措施实施前的前置程序均

仙居县横溪镇人民政府、吴天云、王月明其他二审行政判决书 行政强制

浙江省台州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙10行终170号 上诉人（原审被告）仙居县横溪镇人民政府，住所地仙居县横溪镇东西大街555号。 法定代表人李建振，镇长。 应诉负责人张德辉，该政府常务副镇长。 委托代理人周荣中、吴**，浙江神仙居律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）吴天云，男，1970年3月27日出生，汉族，住仙居县。 被上诉人（原审原告）王月明，女，1966年10月2……