确认合同无效纠纷 （2016）京03民终4448号

农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设。通顺达公司与庄子营村委会于2003年4月28日所签《土地使用权租赁合同》中，庄子营村委会将没有取得集体土地建设用地使用证的集体土地出租给通顺达公司用于非农建设，违反法律法规的强制性规定，应属无效。宝驰公司于2006年12月26日取得该地块的《国有土地使用证》，属于该地块的利害关系人，有权主张通顺达公司与庄子营村委会所签合同无效。宝驰公司放弃及撤回部分诉讼请求，该院不持异议。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，判决：确认北京通顺达伟业地材有限公司与北京市顺义区李桥镇庄子营村村民委员会于二○○三年四月二十八日所签《土地使用权租赁合同》无效。通顺达公司不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销一审判决，依法改判驳回宝驰公司的诉讼请求。其主要上诉理由是：第一，宝驰公司没有主体资格，其没有权利就通顺达公司和庄子营村委会之间签订的租赁合同提出异议；第二，一审法院适用法律不当，错误理解《土地管理法》第63条，属于断章取义，仅引用该条款的前半句，对后面的“但书条文”没有引用，而“但书条文”

农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设。通顺达公司与庄子营村委会于2003年4月28日所签《土地使用权租赁合同》中，庄子营村委会将没有取得集体土地建设用地使用证的集体土地出租给通顺达公司用于非农建设，违反法律法规的强制性规定，应属无效。宝驰公司于2006年12月26日取得该地块的《国有土地使用证》，属于该地块的利害关系人，有权主张通顺达公司与庄子营村委会所签合同无效。宝驰公司放弃及撤回部分诉讼请求，该院不持异议。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，判决：确认北京通顺达伟业地材有限公司与北京市顺义区李桥镇庄子营村村民委

北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京03民终4448号上诉人（原审被告）北京通顺达伟业地材有限公司，住所地北京市顺义区李桥镇庄子营村东侧。法定代表人赵连发，总经理。委托代理人韩茂军，北京国舜律师事务所律师。被上诉人（原审原告）北京宝驰汽车销售有限公司，住所地北京市顺义区李桥镇1号路南侧。法定代表人聂晨毅，经理。委托代理人刘晓波，北京市青天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）北京市……