其他（资源） （2019）最高法行申12712号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款、第二款的规定，自然资源部的备案行为不影响四川省人民政府所作建设用地征地批复的生效及实施，属于对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。故李素华针对自然资源部的备案行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，一审、二审法院裁定驳回并无不当。 综上，李素华的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回李素华的再审申请。 审判长 武建华 审判员 肖宝英 审判员 杨 迪 二〇一九年十二月十日 法官助理朱静雯 书记员甄月
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款、第二款的规定，自然资源部的备案行为不影响四川省人民政府所作建设用地征地批复的生效及实施，属于对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。故李素华针对自然资源部的备案行为提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，一审、二审法院裁定驳回并无不当。 综上，李素华的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12712号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李素华，女，汉族，1945年7月12日出生，住四川省成都市锦江区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中华人民共和国自然资源部。住所地：北京市西城区阜内大街64号。 法定代表人：陆昊，该部部长。 再审申请人李素华因诉中华人民共和国自然资源部（以下简称自然资源部）对四川省人民政府……