承揽合同纠纷 （2015）安市民终字第347号

双方当事人于2012年起即建立了施工合同关系，2014年6月18日双方签订的补充协议其内容实质是被上诉人平鑫公司以大龙发公司的名义自行进行爆破，该协议违反了《民用爆炸物品安全管理条例》第三条“国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。”规定的强制许可制度，故该补充协议违反行政法规的强制性规定，应为无效合同。上诉人是从事爆破行业的专业公司，应当明知行政法规对爆破行业的强制性规定，被上诉人是从事采石场生产经营的公司，其也应当明知行政法规对爆破行业的强制性规定，故双方对故意违反强制性规定所签订的无效合同，均有过错，应承担同等责任，故可按照合同约定的结算和清理条款予以结算。一审根据双方当事人均确认上诉人收到6万元的管理费和85000元的工程预付款及被上诉人已实际使用炸材的事实，按照合同约定结算工程预付款和酌定返还2014年度的管理费较为公平，应当维持由上诉人返还被上诉人62206元的判决结果。上诉人要求将2012年、201

双方当事人于2012年起即建立了施工合同关系，2014年6月18日双方签订的补充协议其内容实质是被上诉人平鑫公司以大龙发公司的名义自行进行爆破，该协议违反了《民用爆炸物品安全管理条例》第三条“国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。”规定的强制许可制度，故该补充协议违反行政法规的强制性规定，应为无效合同。上诉人是从事爆破行业的专业公司，应当明知行政法规对爆破行业的强制性规定，被上诉人是从事采石场生产经营的公司，其也应当明

贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）安市民终字第347号上诉人（原审被告）贵阳云岩大龙发爆破工程有限公司平坝分公司住所地：平坝县城关镇。代表人徐开文，该公司经理。被上诉人（原审原告）平坝县平鑫玄武岩路料有限公司住所地：平坝县齐伯乡。法定代表人俞光平，该公司经理。委托代理人曹秉新、罗莎莎，贵州黔平律师事务所律师。代理权限：特别授权。上诉人贵阳云岩大龙发爆破工程有限公司平坝分公司（以……