农村土地承包合同纠纷 （2016）吉03民终491号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条的规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。”本案中，2003年4月5日城子上村与杜伯仁签订承包城子上村宜林地合同书，由法定代表人常玉和签字并加盖城子上村公章。合同签订后，杜柏仁按照合同的约定交纳承包费和并由城子上村村民出义务工栽杨树，由此可见该合同是双方当事人真实意思表示，该合同虽然在城子上村没有召开村民会议和村民代表大会的情况下签订的，但种植杨树后，杜柏仁对杨树进行管理和看护，进行一定的投入，且杨树没有到采伐期。因双方当事人签订承包城子上村宜林地合同书时，最高人民法院法释（1999）15号《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题规定》仍然适用，该司法解释第二十五条规定“对发包方违背集体经济组织成员大会或者成员代表大会决议，越权发包的，应当认定该承包合同为无效合同，并根据当事人的过错确定其应承担的
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条的规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。”本案中，2003年4月5日城子上村与杜伯仁签订承包城子上村宜林地合同书，由法定代表人常玉和签字并加盖城子上村公章。合同签订后，杜柏仁按照合同的约定交纳承包费和并由城子上村村民出义务工栽杨树，由此可见该合同是双方当事人真实意思表示，该合同虽然在城子上村没有召开村民会议和村民
正文（节选）
吉林省四平市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）吉03民终491号上诉人（一审被告）：公主岭市朝阳坡镇城子上村民委员会。法定代表人：李建辉，主任。委托代理人：郑晓卉，吉林杨信律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：杜柏仁，男，1957年3月5日生，汉族，现住吉林省公主岭市。委托代理人：白明，吉林响铃律师事务所律师。原审第三人：王维军，男，1949年11月24日生，汉族，农民，现住吉林省公主岭市……