行政撤销 （2018）湘06行初65号

首尔医院项目征拆指挥部系南湖新区管委会设立的机构，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十一条，“对由国务院、省级人民政府批准设立的开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以其职能部门为被告；对其他开发区管理机构所属职能部门作出的行政行为不服提起诉讼的，以开发区管理机构为被告”的规定，南湖新区管委会系经湖南省政府批准试行，并经岳阳市政府依法设立的具有行政主体资格的行政主体，属于本案适格被告。岳阳市人民政府不是涉案协议签订主体，也未授权或委托首尔医院项目征拆指挥部签订涉案协议，岳阳市人民政府不是本案适格被告。本案中，涉案房屋在首尔医院项目征地拆迁范围内，首尔医院项目征拆指挥部受南湖新区管委会委托与钟文瞿、易爱华签订涉案《房屋拆迁补偿协议》。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六条，“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查”及第十二条“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：…（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”的规定，人民法院应当围绕被诉行政行为的合法性进行审查。本案被诉的是首尔

钟文瞿、易爱华等与岳阳市南湖新区管理委员会等一审行政判决书 行政撤销

湖南省岳阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）湘06行初65号原告：钟文瞿，男，汉族，1970年2月1日出生，住岳阳市南湖新区。原告：易爱华，女，汉族，1963年3月14日出生，住岳阳市南湖新区。被告：岳阳市南湖新区管理委员会，住所地：岳阳市南湖游路**。法定代表人：雷欣，主任。委托诉讼代理人：曹景毅，湖南岳州律师事务所律师。委托诉讼代理人：汪柳青，湖南岳州律师事务所实习律师。被告：岳阳市……