返还原物纠纷 （2015）民抗字第28号

涉案房屋共有两处，一处位于沙子口村，一处位于南姜哥庄村，均在沙子口街道集体经济组织辖区内。位于沙子口社区的房屋原为沙子口村海港公司所有，房屋建设时取得了（集体）建设用地批准书、建设用地规划许可证，土地性质为沙子口村集体建设用地。2000年11月，因沙子口信用社对海港公司享有债权，人民法院依据生效的法律文书，裁定将房屋变卖执行给沙子口信用社，沙子口信用社随即将房屋转卖给海天公司。南姜哥庄村的房屋由曲先宝出资建设，所用土地亦是农村集体用地。至2012年5、6月份，涉案两处房屋被当地政府拆除、土地因修路被征用前，涉案土地的集体性质没有发生变化。农村集体土地包括集体建设用地是保障农村集体经济组织、农民及后代生存的基本生产资料，除此之外，其他任何单位和个人未经法定程序不得随意占用或“以租代征”，侵害或变相侵害农村集体经济组织和农民利益。根据《中华人民共和国土地管理法》第十条、第四十三条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理”，“兴办乡镇企业和村民建设住宅…或者乡（镇）村公共设施、公益事业建设经依法批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地”

涉案房屋共有两处，一处位于沙子口村，一处位于南姜哥庄村，均在沙子口街道集体经济组织辖区内。位于沙子口社区的房屋原为沙子口村海港公司所有，房屋建设时取得了（集体）建设用地批准书、建设用地规划许可证，土地性质为沙子口村集体建设用地。2000年11月，因沙子口信用社对海港公司享有债权，人民法院依据生效的法律文书，裁定将房屋变卖执行给沙子口信用社，沙子口信用社随即将房屋转卖给海天公司。南姜哥庄村的房屋由曲先宝出资建设，所用土地亦是农村集体用地。至2012年5、6月份，涉案两处房屋被当地政府拆除、土地因修路被征用前，涉案土地的集体性质没有发生变化。农村集体土地包括集体建设用地是保障农村集体经济组织、农民

中华人民共和国最高人民法院民 事 判 决 书（2015）民抗字第28号抗诉机关：中华人民共和国最高人民检察院。申诉人(一审原告、二审上诉人):徐兆花。委托代理人:张国，北京市国乐律师事务所律师。被申诉人(一审被告、二审被上诉人):青岛高科技工业园海天水产有限公司。法定代表人:曲先宝，经理。委托代理人:李智明，山东中苑律师事务所律师。被申诉人(一审被告、二审被上诉人):曲先宝。委托代理人:李智明，山……