合同纠纷 （2019）宁01民终2030号

原告与灵武市全民创业工作领导小组办公室签订《入园协议》，符合法律规定，系有效协议，当事人应按协议约定认真履行。原告先后于2011年4月27日、6月10日分别向被告灵武市人力资源和社会保障局交纳押金各200万元，按照《入园协议》约定，建设保证金200万元依企业基础建设、厂房建设进度等分期返还，原告确保于2011年11月10日前建成企业基础建设、厂房建设。被告灵武市人力资源和社会保障局收取原告押金后，没有提供证据证明上述工程完成时间，应当认定为入园协议约定的完工时间即为企业基础建设、厂房建设完工时间，但被告灵武市人力资源和社会保障局未能及时退还收取原告的押金，违反了入园协议约定，应当予以退还。被告灵武市人力资源和社会保障局于2011年6月10日收取原告押金200万元，未能证明该款的用途，原告所称该款为购买厂房押金，但购买厂房的目的至今不能实现，被告亦应当与建设保证押金一并予以退还。被告灵武市人力资源和社会保障局收取的款项基于灵武市全民创业工作领导小组办公室与原告签订的《入园协议》的约定收取，灵武市全民创业工作领导小组办公室撤销后，原告于2016年1月25日申请被告灵武市人民政府退还押金，经

原告与灵武市全民创业工作领导小组办公室签订《入园协议》，符合法律规定，系有效协议，当事人应按协议约定认真履行。原告先后于2011年4月27日、6月10日分别向被告灵武市人力资源和社会保障局交纳押金各200万元，按照《入园协议》约定，建设保证金200万元依企业基础建设、厂房建设进度等分期返还，原告确保于2011年11月10日前建成企业基础建设、厂房建设。被告灵武市人力资源和社会保障局收取原告押金后，没有提供证据证明上述工程完成时间，应当认定为入园协议约定的完工时间即为企业基础建设、厂房建设完工时间，但被告灵武市人力资源和社会保障局未能及时退还收取原告的押金，违反了入园协议约定，应当予以退还。被告

宁夏回族自治区银川市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁01民终2030号 上诉人（原审被告）：灵武市人力资源和社会保障局，住所地宁夏回族自治区灵武市。 负责人：黄志军，系该局局长。 委托诉讼代理人：赵庭，宁夏三略律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：灵武市人民政府，住所地宁夏回族自治区灵武市灵州大道**党政大楼。 负责人：马自忠，系该市市长。 委托诉讼代理人：王宁刚、黄海婷，宁夏瀛智……