其他（公安） （2019）辽行申67号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。 由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，故被申请人县公安局作为申请人居住地的公安机关，有对申请人作出行政处罚的法定职权。 认定申请人实施了寻衅滋事行为的事实、证据充分，刘长顺为解决占地补偿问题，已经通过不同渠道，多次向乡、县、市、省政府相关部门反映了诉求，县、乡政府有关部门在两个月时间内，认真接待，积极答复。 特别是由抚顺县委专门工作小组与上访人见面答复后，其他村民代表已经同意走法律程序解决问题，但申请人刘长顺认为“正常渠道解决慢，通过去北京上访给政府施加压力就能快点解决”。 刘长顺并未真正代表村民意见，坚持与申永福越级进京上访，破坏了正常的信访秩序，给地方政府造成人力物力财力浪费。 被申请人县公安局作出的行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序正当。 被申请人市公安局作出的行政复议决定，程序合法。 原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，处理结果并无不当。 综上，刘长顺的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。
摘要
刘长顺、抚顺县公安局公安行政管理:其他(公安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
辽宁省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）辽行申67号再审申请人（一审原告、二审上诉人）刘长顺，男，1977年9月26日出生，汉族，住抚顺市抚顺县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）抚顺县公安局，住所地抚顺市顺城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）抚顺市公安局，住所地抚顺市顺城区。 再审申请人刘长顺因诉被申请人抚顺县公安局、抚顺市公安局撤销行政处罚决定及行政复议决定一案，不服抚顺市中级……