行政确认 （2019）豫08行初80号

从原告姬长友的诉状及其提供的证据材料来看，姬长友以其购买房屋的土地使用权人与房屋建设审批手续上的建设单位不一致，未办理预售许可证、不具备出售房屋条件、无法办理房产证等向沁阳市人民政府反映，在沁阳市人民政府未能解决其反映问题情况下，认为沁阳市人民政府没有尽到监管及监督责任，从而向人民法院提起诉讼，请求确认沁阳市人民政府转让土地的行为违法。但原告所诉称的涉案房产占用土地的转让（出让）行为属于相关部门职责，其所称的沁阳市人民政府未尽到监管及监督责任，属于要求沁阳市人民政府对相关部门履责情况进行监管，而原告所要求的此类监管职责属于行政机关内部层级监督，该类监管职责是否履行不属于人民法院行政诉讼受案范围。综上，原告的起诉不符合起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（八）项、第六十九条第一款第（一）项及第三款之规定，裁定如下：驳回原告姬长友的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长　　卫向娟审判员　　

从原告姬长友的诉状及其提供的证据材料来看，姬长友以其购买房屋的土地使用权人与房屋建设审批手续上的建设单位不一致，未办理预售许可证、不具备出售房屋条件、无法办理房产证等向沁阳市人民政府反映，在沁阳市人民政府未能解决其反映问题情况下，认为沁阳市人民政府没有尽到监管及监督责任，从而向人民法院提起诉讼，请求确认沁阳市人民政府转让土地的行为违法。但原告所诉称的涉案房产占用土地的转让（出让）行为属于相关部门职责，其所称的沁阳市人民政府未尽到监管及监督责任，属于要求沁阳市人民政府对相关部门履责情况进行监管，而原告所要求的此类监管职责属于行政机关内部层级监督，该类监管职责是否履行不属于人民法院行政诉讼受案范围

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫08行初80号原告姬长友，男，汉族，1966年4月9日出生，住河南省沁阳市怀府路沁阳市。被告沁阳市人民政府，住所地沁阳市县东街**。法定代表人毛文明，市长。原告姬长友诉被告沁阳市人民政府确认转让土地行为违法一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。原告姬长友诉称，2007年9月1日，原告以134000元的价格购买第三人沁阳市电……