农村土地承包合同纠纷 （2017）冀06民终5996号

从目前情况看，该案所涉地块包含在房广安持有集体土地使用证中，房广安持有集体土地使用证现合法有效。现房广安系该案所涉地块的合法使用人。原告诉求解除与被告签署的承包土地协议、恢复地貌、返还土地等，核心是在争取该案所涉地块的使用权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条明确规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。综上，由于该案所涉地块的使用权不仅涉及原、被告，还与现合法使用人房广安有关，原告又没有出示证据证实此事已经有关人民政府处理，故原告的起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第一款第（三）项、第二款之规定，裁定：驳回原告谢小全的起诉。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院经审理查明，上诉人谢小全于20

从目前情况看，该案所涉地块包含在房广安持有集体土地使用证中，房广安持有集体土地使用证现合法有效。现房广安系该案所涉地块的合法使用人。原告诉求解除与被告签署的承包土地协议、恢复地貌、返还土地等，核心是在争取该案所涉地块的使用权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条明确规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用

河北省保定市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀06民终5996号上诉人（原审原告）：谢小全，男，1952年9月10日出生，汉族，住高阳县。委托诉讼代理人：武巍，河北朗泽律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：高阳县晋庄乡徐果庄村村民委员会，住所地高阳县徐果庄村。法定代表人：张卫新，该村村委会主任。委托诉讼代理人：李敬辉，河北兴阳律师事务所律师。上诉人谢小全因与被上诉人高阳县晋庄乡徐果庄村村……