建设工程施工合同纠纷 （2012）浙金民终字第1555号

万利公司与四标段筹建组分别于2003年7月18日、2004年2月28日、2004年6月21日签订的《建设工程施工合同》和两份《补充协议》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，应认定合法有效。四标段筹建组是由各拆迁户民主推荐、中国义乌国际商贸城建设指挥部以文件形式同意而设立，其有权代表各拆迁户对外签订与工程建设有关的各类合同，根据各户要求进行工程管理监督，收集各户的工程建设资金，支付应付工程款项，负责工程结算以及就具体事宜与施工单位进行交涉等，故上述行为均应认定为有权代理。公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。童昌智作为筹建组的组长，在授权范围内的行为应当由委托人即各建房户承受。但其超越代理权限，无视招标细则的规定未按授权要求万利公司将保证金交到以楼林生名义开设的公用账号，而是擅自指定万利公司将80万元保证金交给楼林生个人另外的账号，并将

万利公司与四标段筹建组分别于2003年7月18日、2004年2月28日、2004年6月21日签订的《建设工程施工合同》和两份《补充协议》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，应认定合法有效。四标段筹建组是由各拆迁户民主推荐、中国义乌国际商贸城建设指挥部以文件形式同意而设立，其有权代表各拆迁户对外签订与工程建设有关的各类合同，根据各户要求进行工程管理监督，收集各户的工程建设资金，支付应付工程款项，负责工程结算以及就具体事宜与施工单位进行交涉等，故上述行为均应认定为有权代理。公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理

浙江省金华市中级人民法院民 事 判 决 书（2012）浙金民终字第1555号上诉人（原审被告）：楼林生。委托代理人：张朝晖。委托代理人：应旭升。被上诉人（原审原告）：浙江万利建筑工程有限公司。法定代表人：钟大明。委托代理人：赵方昉。原审被告：楼云汉。原审被告：王春生。原审被告：童昌智。原审被告：陈洪鸣。原审被告：陈国盛。原审被告：宗杉君。原审被告：陈强强。原审被告：陈平平。原审被告：林太荣。原审被……