物权保护纠纷 （2017）豫13民终1058号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中原、被告就杜三林承包土地的所有权和使用权发生争议，名为物权保护纠纷，实为土地所有权和使用权争议纠纷，在未经政府处理的情况下，不属人民法院案件受理范围，不符合起诉的条件。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定：驳回原告南召县崔庄乡粮食川村石板沟组的起诉。本案受理费100元，退回原告南召县崔庄乡粮食川村石板沟组。本院认为，上诉人以物权保护纠纷起诉，该起诉成立的前提是上诉人对争议土地享有所有权和使用权。现双方对争议土地的所有权和使用权存在纠纷，且涉及林木使用权问题，故不属人民法院受理民事诉讼的范围。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 李晓峰审判员 王 妮审判员 李 舸二〇一七年三月二十三
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中原、被告就杜三林承包土地的所有权和使用权发生争议，名为物权保护纠纷，实为土地所有权和使用权争议纠纷，在未经政府处理的情况下，不属人民法院案件受理范围，不符合起诉的条件。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定：驳回原告南召县崔庄乡粮食川村石板沟组的起诉。本案受理费100元，退回原告南召县崔庄乡粮食川村石板沟组。本院认为，上诉人以物权保护纠纷起诉，该起诉成立的前
正文（节选）
河南省南阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫13民终1058号上诉人（原审原告）：南召县石板沟组。代表人：刘荣安，系该组组长。委托诉讼代理人：卢景春，南召县惠民法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：张文松，男，生于1957年7月23日，汉族，住南召县。委托诉讼代理人：王俊朝，南召县法律服务所法律工作者。上诉人南召县崔庄乡石板沟组（以下简称石板沟组）因与被上诉人张文松物权保护纠纷一……