承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）闽04民终159号

原告的母亲庄某某原属徐碧村的村民，原告出生后户籍亦随母亲登记在徐碧村。虽然原告母亲外嫁结婚，但被告并未提供原告母亲已经属于另一集体经济组织成员的证据，被告根据村规民约的规定，以原告母亲系外嫁女为由，不再给予原告母亲及原告村民待遇，与法律法规的规定相抵触。原告母亲虽然参与其他单位的劳动，并参与城镇社会保险，但并不是国家公职人员。关于务工人员参与城镇社会保险问题，根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，用人单位应当向当地社会保险经办机构为职工办理社会保险登记，并应按时足额缴纳用人单位应当承担的社会保险费用；缴费单位未按照规定办理社会保险登记或未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正。从以上规定可以看出，用人单位如果不为职工办理缴纳社会保险费用，劳动保障行政部门将对用人单位采取行政处罚的手段予以纠正。务工人员参与城镇社会保险是用人单位的一项法定义务和职责，并不必然导致务工人员丧失集体经济组织成员的资格。又由于外出务工具有不稳定性，农村外出务工人员在城镇失去工作机会时由于其户籍仍在农村，农村集体经济组织的收入仍然是他们唯一的最后保障。因此，不能以原告母亲参与其他单位劳动

原告的母亲庄某某原属徐碧村的村民，原告出生后户籍亦随母亲登记在徐碧村。虽然原告母亲外嫁结婚，但被告并未提供原告母亲已经属于另一集体经济组织成员的证据，被告根据村规民约的规定，以原告母亲系外嫁女为由，不再给予原告母亲及原告村民待遇，与法律法规的规定相抵触。原告母亲虽然参与其他单位的劳动，并参与城镇社会保险，但并不是国家公职人员。关于务工人员参与城镇社会保险问题，根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，用人单位应当向当地社会保险经办机构为职工办理社会保险登记，并应按时足额缴纳用人单位应当承担的社会保险费用；缴费单位未按照规定办理社会保险登记或未按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令

福建省三明市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）闽04民终159号上诉人（原审被告）三明市梅列区徐碧街道徐碧村村民委员会。法定代表人邓得贵，村主任。委托代理人廖爱清，福建如贤律师事务所律师。委托代理人庄建萍，福建如贤律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）方某某，男。法定代理人庄某某，女，系方某某的母亲。上诉人三明市梅列区徐碧街道徐碧村村民委员会与被上诉人方某某承包地征收补偿费用分配纠纷一案……