其他（农业） （2021）豫16行终100号

一、根据豫高法（2020）107号文件《河南省高级人民法院关于依法准确确定行政案件被告的指导意见（试行）》第4条，县级以上人民政府确定的不动产登记机构或者实际履行该登记职责的职能部门按照《不动产登记暂行条例》的规定办理集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，，地役权抵押权等不动产登记，当事人对上述登记行为不服的，以县级以上人民政府确定的不动产登记机构或者实际履行该登记职责的职能部门为被告。故本案被告适格。二、涉案土地原系谭玉霞及其母亲、弟弟一家三口以谭玉霞的母亲为户主在实行第一轮家庭联产承包责任制时，承包本集体经济组织土地5.36亩中的一部分。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条规定，承包期内，发包方不得收回承包地。第二十七条第一款规定，承包期内，发包方不得调整承包地。第二十九条规定，承包期内，承包人可以自愿将承包地交回发包方。承包人自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。各方当事人并没有提供谭玉霞自愿放弃或主动交回承包地的书面证明，也没有提供出谭玉霞出嫁后在男方家取得承

一、根据豫高法（2020）107号文件《河南省高级人民法院关于依法准确确定行政案件被告的指导意见（试行）》第4条，县级以上人民政府确定的不动产登记机构或者实际履行该登记职责的职能部门按照《不动产登记暂行条例》的规定办理集体土地所有权，房屋等建筑物、构筑物所有权，森林、林木所有权，耕地、林地、草地等土地承包经营权，建设用地使用权，宅基地使用权，海域使用权，，地役权抵押权等不动产登记，当事人对上述登记行为不服的，以县级以上人民政府确定的不动产登记机构或者实际履行该登记职责的职能部门为被告。故本案被告适格。二、涉案土地原系谭玉霞及其母亲、弟弟一家三口以谭玉霞的母亲为户主在实行第一轮家庭联产承包责任制

河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）豫16行终100号上诉人(一审被告)鹿邑县农业农村局，住所地河南省鹿邑县新通路**。法定代表人陈东振，该局局长。委托代理人孙保华,该单位工作人员。委托代理人王小光,河南弘善律师事务所律师。上诉人(一审第三人)梁宗明，男，汉族，1955年5月20日出生，住河南省鹿邑县。被上诉人(一审原告)谭玉霞，女，汉族，1955年12月5日出生，住河南省鹿邑县……