（2018）浙01行终69号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条第一款规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。”《浙江省城乡规划条例》第四十四条第二款规定：“城市、县人民政府城乡规划主管部门应当通过图件核验、现场勘查等方式进行核实。符合规划许可内容的，应当自受理申请之日起十五个工作日内，出具建设工程规划核实确认书；不符合规划许可内容不予出具建设工程规划核实确认书的，应当自受理申请之日起十五个工作日内书面告知理由。”市规划局作为辖区内城乡规划主管部门具有依申请对建设工程竣工规划核实确认的法定职责。本案中，市规划局根据桃源指挥部提交的包括《建设项目竣工测量复核报告》在内的材料，并经图件核验、现场勘查等方式进行核实，作出《规划确认书》，实体并无不妥。娄庆祥主张高度、容积率、公建设施建设情况等问题。原审法院认为，杭州市勘测设计研究院在《建设项目竣工测量复核报告》中已经就建筑高度、各层层高等出具了相符的复核意见，而根据《建设工程规划许可证》，架空层面积不计容积率建筑面积，案涉建设项目虽存在少量架空层多建等情
摘要
娄庆祥与杭州市规划局、杭州市拱墅区桃源新区开发建设指挥部行政确认二审行政判决书
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙01行终69号上诉人（原审原告）娄庆祥，男，1965年1月12日出生，汉族，户籍地杭州市拱墅区，现住杭州市拱墅区，被上诉人（原审被告）杭州市规划局，住所地杭州市解放东路18号市民中心E座。法定代表人张勤，局长。委托代理人任骏，工作人员。委托代理人蒋朝镖，浙江天册律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）杭州市拱墅区桃源新区开发建设指挥部，住所地杭……