水利行政管理（水利） （2020）桂10行初223号

综合诉辩双方的陈述，本案争议的焦点为：一、被告德保县人民政府作出的德政发(2018)15号《关于撤销德政函(2008）32号文件的决定》认定事实是否清楚、依据的法律是否正确、撤销程序是否合法。二、被告百色市人民政府作出的百政行复（2019）38号《行政复议决定书》认定事实是否清楚、适用法律是否正确、复议程序是否合法。 关于焦点一，首先，《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施”。本案经查，原告兴建的德保县旺屯水电站，位于广西壮族自治区人民政府核准建立的黄连山一兴旺自然保护区的核心区内，被告德保县人民政府作出德政函(2008)32号《关于同意广西水利电业集团有限公司建设旺屯水电站的批复》，批准原告建设德保县旺屯水电站，违反前述法律的规定。其次，行政机关对其已经实施的 行政行为，有自我纠错功能，可以对已经作出的行政许可作出撤销决定。《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款规定：“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许

综合诉辩双方的陈述，本案争议的焦点为：一、被告德保县人民政府作出的德政发(2018)15号《关于撤销德政函(2008）32号文件的决定》认定事实是否清楚、依据的法律是否正确、撤销程序是否合法。二、被告百色市人民政府作出的百政行复（2019）38号《行政复议决定书》认定事实是否清楚、适用法律是否正确、复议程序是否合法。 关于焦点一，首先，《中华人民共和国自然保护区条例》第三十二条“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施”。本案经查，原告兴建的德保县旺屯水电站，位于广西壮族自治区人民政府核准建立的黄连山一兴旺自然保护区的核心区内，被告德保县人民政府作出德政函(2008)32号《关于同

广西壮族自治区百色市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）桂10行初223号 原告：广西水利电力集团有限公司德保发电分公司。 负责人：冯建军，总经理。 委托代理人：蒙波，北京大成（南宁）律师事务所律师。 委托代理人：曾繁科，北京大成（南宁）律师事务所律师。 被告：德保县人民政府 法定代表人：陆兰碧，县长。 委托代理人：黄奇日，德保县司法局干部。 委托代理人：黄开乐，德保县水利局干部。 被告……