确认合同无效纠纷 （2020）苏06民终3485号

果品公司向徐某乙优惠出售公有住房依据的是南通市人民政府1993年8月20日颁布的通政发[1993]156号文件《南通市市区优惠出售公有住房办法》。第七条规定：“凡具有本市市区城镇常住居民户口，以自住为目的，且符合分房条件的职工（含离、退休人员，下同），每户（夫妻双方及未婚子女为一户，已婚子女可分户计算）可购买一套（处）优惠出售的公有住房。”第八条规定:“优惠购房每户只享受一次。现居住公有住房的住户，由符合购房条件的承租人购买。”第二十一条规定：“职工购买本单位的公有住房，须填写优惠购房申请表，并经本单位审查同意。职工购买非本单位的公有住房，应向房屋产权单位提出书面申请，并经产权单位审查同意。”显然徐某乙是作为果品公司的职工即所谓承租人购买本单位的公房，所有审批程序是按照本单位职工的购房程序进行，其产权理应归徐某乙所有。李某甲并非果品公司职工，不属于果品公司符合条件的分房户，也不符合《南通市市区优惠出售公有住房办法》第八条所指的承租人资格，对购买的××新村××幢××室房屋不享有所有权。徐某乙作为房屋所有权人处分房屋给徐某甲，符合法律规定。当然，李某甲作为与徐某乙同住的家属应享有房屋的使用

果品公司向徐某乙优惠出售公有住房依据的是南通市人民政府1993年8月20日颁布的通政发[1993]156号文件《南通市市区优惠出售公有住房办法》。第七条规定：“凡具有本市市区城镇常住居民户口，以自住为目的，且符合分房条件的职工（含离、退休人员，下同），每户（夫妻双方及未婚子女为一户，已婚子女可分户计算）可购买一套（处）优惠出售的公有住房。”第八条规定:“优惠购房每户只享受一次。现居住公有住房的住户，由符合购房条件的承租人购买。”第二十一条规定：“职工购买本单位的公有住房，须填写优惠购房申请表，并经本单位审查同意。职工购买非本单位的公有住房，应向房屋产权单位提出书面申请，并经产权单位审查同意。”

江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏06民终3485号上诉人（原审原告）：李某甲，女，1972年12月12日出生，××族，住南通市崇川区。委托诉讼代理人：徐峰，江苏苏通律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：徐某甲，女，1968年9月3日出生，××族，住南通市崇川区。委托诉讼代理人:俞舟，北京市盈科（南通）律师事务所律师。上诉人李某甲因与被上诉人徐某甲确认合同无效纠纷一案，不服南……