房屋拆迁管理（拆迁） （2019）皖16行终184号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”。第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。第六十八条“城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除决定后，当事人不停止建设或者逾期不予拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施”。本案中，原告公司位于县城规划区内，被告一城管局依据法律的授权有权对辖区内没有办理建设工程规划许可证的行为进行行政处罚。原告公司位于被告二星园街道办事处的辖区范围，被告二街道办有权依据县政府的授权对城管局作出的行政处罚决定内容组织实施，故
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”。第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。第六十八条“城乡规划主
正文（节选）
安徽省亳州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)皖16行终184号上诉人（一审原告）安徽禾田肥业有限责任公司，住所地安徽省涡阳县城东经济开发区王寅路，统一社会信用代码91341621669479009N（1-1）。法定代表人郭凤波，总经理。委托代理人尹袁，安徽众城高昕律师事务所律师。委托代理人胡世全，安徽众城高昕律师事务所实习律师。被上诉人（一审被告）涡阳县城市管理局，住所地安徽省涡阳县世纪……