行政受理 （2019）晋11行终168号

部分释明：建筑施工、矿山企业等用人单位工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的个人或者自然人，对该组织或者自然人招用的劳动者，由具有用工主体资格的发包方承担用工主体责任。大川公司将工程发包给不具备用工主体资格的严林平、严二保，王某作为严林平、严二保招用的劳动者可以依法另行要求大川公司承担用工主体责任。一审法院认为，根据《工伤保险条例》第十八条第一款的规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”是否存在劳动关系是认定工伤的必要条件，山西省吕梁市中级人民法院（2018）晋11民终2463号民事判决确认本案原告与山西大川建设有限公司之间不存在劳动关系，被告以此作出离人社行审工伤（2019）1号工伤认定申请不予受理通知书，事实清楚、适用法律正确，履行了相应的法定程序，被告作出被诉行政行为不存在法定撤销事由，对原告的主张不予采信，应驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告王某的诉讼请求。诉讼费50元，由原告

部分释明：建筑施工、矿山企业等用人单位工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的个人或者自然人，对该组织或者自然人招用的劳动者，由具有用工主体资格的发包方承担用工主体责任。大川公司将工程发包给不具备用工主体资格的严林平、严二保，王某作为严林平、严二保招用的劳动者可以依法另行要求大川公司承担用工主体责任。一审法院认为，根据《工伤保险条例》第十八条第一款的规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表；（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；（三）医疗诊断证明或职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。”是否存在劳动关系是认定工伤的必要条件，山西省吕梁市中级

山西省吕梁市中级人民法院行政判决书（2019）晋11行终168号上诉人（一审原告）王某，男，汉族，住吕梁市。委托代理人李某，山西晋宇律师事务所律师。被上诉人（一审被告）吕梁市离石区人力资源和社会保障局。法定代表人贺某，局长。委托代理人吴某，离石区人力资源和社会保障局行政审批股股长。委托代理人渠某，离石区人力资源和社会保障局行政审批股工作人员。上诉人王某因不予受理工伤认定申请决定一案，不服临县人民法……