受贿罪 （2015）安刑初字第00172、00173号

本院认为，一、关于滥用职权犯罪。被告人张兵、赵刚福、魏广明、徐正华、陈宣佐身为国家机关工作人员，在组织实施安县宝林镇灾毁耕地（废弃宅基地）的自行复垦工作中，没有按照上级行政机关规定的原则和程序进行申报、检查、核实、验收和资金发放。在组织集中工程整理复垦工作中，没有按照“一事一议”的程序进行招标投标，造成国家复垦资金损失103万元，其中张兵、赵刚福、魏广明造成国家损失73万元，陈宣佐造成国家损失63万元，徐正华造成国家损失103万元。其行为均已构成滥用职权罪，但情节轻微，且徐正华有立功情节，均不需要刑事处罚。公诉机关指控各被告人犯滥用职权罪成立，但指控造成的国家损失金额有误，本院不予全额支持。被告人张兵的辩护人李明、被告赵刚福的辩护人王明富、肖胜敏、被告人魏广明的辩护人黄应军、唐国豪、被告人陈宣佐的辩护人陆强辩称张兵、赵刚福、魏广明、陈宣佐不构成滥用职权罪的理由不能成立，本院不予采纳。二、关于贪污犯罪。被告人张兵、赵刚福、魏广明利用职务之便，将宝林镇集中复垦中政府套取的资金共同侵吞30万元，各分得10万元，数额巨大，其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控各被告人的犯罪事实和罪名成立，本院予以

经审理查明：一、滥用职权犯罪。2008年“5.12”地震后，绵阳市安州区（原安县）处于极重灾区，在抗震救灾、恢复重建过程中，安县人民政府办公室先后于2008年12月6日、2009年10月29日、2009年11月25日，根据四川省国土资源厅、四川省财政厅“川国土资发（2008）72号、76号”和绵阳市国土资源局“绵国土资函（2008）414号”文件精神，以“安府办发（2008）127号”《关于灾毁耕地（废弃宅基地）整理复垦项目的实施意见》、“安府办发（2009）158号”《安县人民政府关于做好“5.12”地震灾毁耕地（废弃宅基地）自行复垦工作的通知》、“安府办发（2009）173号”《关于印发的通知》规定了灾毁耕地（废弃宅基地）自行复垦项目的补助标准和申报、核实、验收、资金发放程序。自行复垦补助标准为：需要5-20个工作日为受损较轻；需要20-40个工作日为受损较重；需要40-60个工作日为受损严重，每个工作日补助50元。同时规定实施程序为：农户自行申报，在乡镇人民政府、村委会的领导下进行实地核实，乡镇人民政府核查实验后，由安县国土资源局、财政局等部门组织验收，资金发放按乡镇人民政府核定

张兵、魏广明、陈宣佐犯滥用职权罪、贪污罪，赵刚福犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪，徐正华犯滥用职权罪，李春华犯行贿罪一审刑事判决书四川省绵阳市安州区人民法院刑事判决书（2015）安刑初字第00172、00173号：绵阳市安州区人民检察院先后以安检刑诉［2015］157号起诉书指控被告人李春华犯行贿罪；以安检刑诉［2015］158号起诉书和安检刑追诉［2016］1号追加起诉决定书指控被告人张兵、赵刚福、……