行政处罚 （2018）陕07行终56号

公民应遵照有关法律、法规规定正确行使自己的权利，通过正当的方式维护自身合法权益。法律、法规具有普遍约束力。公民维权时，不得作出法律、法规禁止的行为。如有违反将承担相应的法律责任。就本案而言,一、关于被告是否具有作出被诉行政行为的执法主体资格。《关于处置涉访违法行为有关问题的意见》（陕公通字〔2009〕85号）第四条规定：涉访违法案件的处理，由违法行为发生地的公安机关管辖；如果违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案中被告认定违法行为人为原告，违法行为发生在被告城固县公安局三里桥派出所辖区，被告作为违法行为人居住地和违法行为发生地的公安机关，依法具有对本案在职责范围内作出相应处罚决定的法定职权。第二、关于被告作出被诉行政行为是否事实清楚、证据确凿。《信访条例》第二十条规定，信访人员在信访过程中应当遵守法律、法规，不得煽动、串联、以财物诱使、幕后操纵他人信访。《关于处置涉访违法行为有关问题的意见》（陕公通字〔2009〕85号）第二条第十四项规定，煽动、策划非法集会、游行、示威，不听劝阻的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十五条的规定予以处罚。

公民应遵照有关法律、法规规定正确行使自己的权利，通过正当的方式维护自身合法权益。法律、法规具有普遍约束力。公民维权时，不得作出法律、法规禁止的行为。如有违反将承担相应的法律责任。就本案而言,一、关于被告是否具有作出被诉行政行为的执法主体资格。《关于处置涉访违法行为有关问题的意见》（陕公通字〔2009〕85号）第四条规定：涉访违法案件的处理，由违法行为发生地的公安机关管辖；如果违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案中被告认定违法行为人为原告，违法行为发生在被告城固县公安局三里桥派出所辖区，被告作为违法行为人居住地和违法行为发生地的公安机关，依法具有对本案

陈彦华与城固县公安局其他二审行政判决书_1 陕西省汉中市中级人民法院 行政判决书 (2018)陕07行终56号 上诉人(原审原告) 陈彦华，女，生于1964年7月9日，汉族，现住城固县XX镇市。 委托代理人张路路，陕西明萌律师事务所律师。 委托代理人张少博，陕西明萌律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）城固县公安局。住所地：城固县。 法定代表人黄河，系该局局长。 出庭应诉机关负责人徐某某，……