行政监督 （2019）最高法行申12196号

本案的核心问题系再审申请人陈康美申请公开的信息是否属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范畴。其原审诉讼请求系判决撤销上海市政府作出的编号为SQ002420017020160816005的《告知书》。结合原审法院查明的事实，陈康美在本案中向上海市政府申请公开的信息内容为“对陈康美（身份事项同申请人）2016年1月15日写给市长杨雄的人民来信（挂号邮寄）依据《信访条例》第二十一条制作的登记信息。”依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条之规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息；且依据《上海市政府信息公开规定》第十四条第四款之规定，“法律、法规对政府信息公开的职责权限范围另有规定的，从其规定。”陈康美申请公开的上述信息，系有关单位办理信访事项中形成的信访事项信息，其要求上海市政府按照政府信息公开之规定公开其申请内容的主张缺乏依据。上海市政府据此向陈康美作出被诉《告知书》，告知其按照《信访条例》《上海市信访条例》的规定查询所需信息，于法有据，并无不当。故一审法院判决驳回诉讼请求，二审法院判决驳回上诉、维持原判，分析理由和处理结果正确，本院

本案的核心问题系再审申请人陈康美申请公开的信息是否属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范畴。其原审诉讼请求系判决撤销上海市政府作出的编号为SQ002420017020160816005的《告知书》。结合原审法院查明的事实，陈康美在本案中向上海市政府申请公开的信息内容为“对陈康美（身份事项同申请人）2016年1月15日写给市长杨雄的人民来信（挂号邮寄）依据《信访条例》第二十一条制作的登记信息。”依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条之规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息；且依据《上海市政府信息公开规定》第十四条第四款之规定，“法律、法规

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12196号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈康美，女，1955年7月9日出生，汉族，现住上海市宝山区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市人民政府。住所地：上海市黄浦区人民大道200号。 法定代表人：应勇，该市人民政府市长。 再审申请人陈康美诉被申请人上海市人民政府（以下简称上海市政府）政府信息公开申请答复一案，……