其他行政行为 （2016）最高法行申3125号

再审申请人阎彩凤等人向再审被申请人商州区政府提出三项政府信息公开申请，要求公开：1.“西街片区房屋拆迁许可证或者上级政府对西街房屋拆迁的批准文件”；2.“西街片区房屋确权、评估结果（含所有分户评估报告）”；3.“西街拆迁安置补偿结果（含所有分户征收补偿协议）”。商州区政府作出政府信息公开答复书，对其申请公开的信息均未提供。关于再审申请人提出的三项政府信息公开申请，需分别具体分析。1.关于拆迁许可证及上级政府批准文件。因本案所涉西街片区旧城改造项目实施时，《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）已公布实施，原《城市房屋拆迁管理条例》规定的拆迁许可证及拆迁许可审批制度已经废止，不再适用。商州区政府及相关部门根据《征补条例》有关规定，负责和实施国有土地上房屋征收与补偿工作，无需也没有颁发拆迁许可证。而且，根据《征补条例》第四条第一款规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。商州区政府即为本行政区域内的房屋征收与补偿工作的负责主体，有权依法作出房屋征收决定，无需经上级政府就房屋征收工作进行审批。因此，商州区政府答复阎彩凤不存在上述政府信息，于法有据。2.关于西街

再审申请人阎彩凤等人向再审被申请人商州区政府提出三项政府信息公开申请，要求公开：1.“西街片区房屋拆迁许可证或者上级政府对西街房屋拆迁的批准文件”；2.“西街片区房屋确权、评估结果（含所有分户评估报告）”；3.“西街拆迁安置补偿结果（含所有分户征收补偿协议）”。商州区政府作出政府信息公开答复书，对其申请公开的信息均未提供。关于再审申请人提出的三项政府信息公开申请，需分别具体分析。1.关于拆迁许可证及上级政府批准文件。因本案所涉西街片区旧城改造项目实施时，《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征补条例》）已公布实施，原《城市房屋拆迁管理条例》规定的拆迁许可证及拆迁许可审批制度已经废止，不再

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3125号再审申请人（一审原告、二审上诉人）阎彩凤，女，1958年3月17日出生，汉族，住陕西省商洛市商州区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）陕西省商洛市商州区人民政府。法定代表人张国瑜，该区人民政府区长。再审申请人阎彩凤因诉陕西省商洛市商州区人民政府（以下简称商州区政府）不依法公开政府信息一案，不服陕西省高级人民法院（201……