治安管理（治安） （2018）豫03行终168号
裁判要旨
被告伊川县公安局根据其收集的证据材料能够认定刘素平到北京非正常上访的基本事实，其对原告刘素平作出的伊公（治）行罚决字（2017）10942号行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，适用法律适当。原告要求撤销行政处罚决定的诉讼请求，理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告刘素平的诉讼请求。案件受理费50元，由原告刘素平负担。刘素平不服一审判决，向本院上诉称，一、上诉人无任何违法行为，上诉人和丈夫刘彦卿是到北京旅游和看朋友的，未扰乱任何单位秩序，无任何违法行为。二、被上诉人虚构第三人。由于上诉人无任何违法行为，被上诉人为达到处罚上诉人的目的，虚构了一个第三人，说上诉人扰乱了第三人秩序，损害了第三人利益。第三人是谁，被上诉人也不知道，一审法院也不知道。这是被上诉人强加给上诉人的莫须有的罪名。三、被上诉人的行政处罚决定书说以上事实有违法行人供述和辩解、证人证言、书证、报案材料等证据证实，上述材料都不能证明上诉人有违法行为，不能证明上诉人的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定。四、关于书证，训诫书和非访人员签
摘要
刘素平、伊川县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书 治安管理（治安）
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫03行终168号上诉人（原审原告）刘素平，女，汉族，1958年3月12日出生，住河南省伊川县。委托代理人刘彦卿,男,汉族,1943年7月23日出生,住河南省伊川县，一般代理。委托代理人刘媛姬，女，汉族，1986年3月12日出生，住河南省伊川县，一般代理。被上诉人（原审被告）伊川县公安局，住所地：伊川县人民西路24号，组织机构代码：005437……