承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）皖06民终218号

本案双方当事人对涉案土地的亩数及青苗费数额并无异议，争议的焦点是该青苗补偿费的归属。青苗补偿费是指国家征收土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。涉案土地未被征收，土地一直在实际耕种，以青苗补偿费名义发放的款项是因土地塌陷，煤矿对村民进行的补贴，该补贴归属争议的实质为涉案1.14亩土地的承包经营权归属。吕家云要求后吕楼村委会支付其1.14亩土地的青苗补偿费，应当提供证据证明其系涉案承包地的承包经营权人。但从吕家云父亲吕维凤的耕地承包合同来看，其内容不完善，相关信息亦不明确具体，且合同双方未签字，形式不合法，不能证明其对涉案1.14亩土地享有承包经营权。根据法律规定，土地使用权有争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。经原审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，原审法院裁定：驳回吕家云的起诉。本案不收取案件受理费。宣判后，吕家云不服，向本院提起上诉称：

本案双方当事人对涉案土地的亩数及青苗费数额并无异议，争议的焦点是该青苗补偿费的归属。青苗补偿费是指国家征收土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包者或土地使用者的经济补偿。涉案土地未被征收，土地一直在实际耕种，以青苗补偿费名义发放的款项是因土地塌陷，煤矿对村民进行的补贴，该补贴归属争议的实质为涉案1.14亩土地的承包经营权归属。吕家云要求后吕楼村委会支付其1.14亩土地的青苗补偿费，应当提供证据证明其系涉案承包地的承包经营权人。但从吕家云父亲吕维凤的耕地承包合同来看，其内容不完善，相关信息亦不明确具体，且合同双方未签字，形式不合法，不能证明其对涉案1.14亩土地享有承包经营权

安徽省淮北市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖06民终218号上诉人（原审原告）：吕家云，男，1976年10月7日出生，汉族，农民，住安徽省濉溪县。委托代理人：申德宣，男，1963年1月1日出生，汉族，无固定职业，户籍地安徽省濉溪县，住安徽省濉溪县。被上诉人（原审被告）：濉溪县濉溪镇后吕楼村村民委员会，住所地安徽省濉溪县。负责人：吕金良，该村委会主任。上诉人吕家云因与被上诉人濉溪县濉溪镇……