乡政府 （2019）豫07行终129号

上诉人主张其提交了新乡高新技术产业开发区管委会委托被上诉人关堤乡人民政府进行土地征迁的协议，认为应根据委托协议推定强拆行为系关堤乡人民政府所为，一审法院应判令关堤乡人民政府行为违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。按照上诉人的逻辑，其以关堤乡人民政府为被告提起本次诉讼系错列被告。并且推定行政强制行为实施主体是在非常特殊情况下的一种裁判规则，并不具有普遍性，一般案件还是要严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》等关于证据的规定，分配举证责任。上诉人所出示的证据不能证明被上诉人是本案的适格被告，故原审裁定驳回原告起诉结果正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　随　伟审判员　谢田霞审判员　王　娜二〇一九年八月二日书记员　明素娟

上诉人主张其提交了新乡高新技术产业开发区管委会委托被上诉人关堤乡人民政府进行土地征迁的协议，认为应根据委托协议推定强拆行为系关堤乡人民政府所为，一审法院应判令关堤乡人民政府行为违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。按照上诉人的逻辑，其以关堤乡人民政府为被告提起本次诉讼系错列被告。并且推定行政强制行为实施主体是在非常特殊情况下的一种裁判规则，并不具有普遍性，一般案件还是要严格按照《中华人民共和国行政诉讼法》等关于证据的规定，分配举证责任。上诉人所出示的证据不能证明被上诉人是本案的适格被告，故原审裁定驳回原告起诉结果正确

河南省新乡市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫07行终129号上诉人（原审原告）姚治东，男，汉族，1972年10月30日出生，住新乡市。上诉人（原审原告）李素菊，女，汉族，1971年7月25日出生，住新乡市。二上诉人委托诉讼代理人郑红霞、经元庆，新乡市卫滨区148法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）新乡高新技术产业开发区关堤乡人民政府，住所地新乡市红旗区关堤乡S227省道。法定代表……