排除妨害纠纷 （2019）鲁08民终1458号

本案为排除妨害纠纷，但实质争议是土地权属及地上附属物房屋的权属问题。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。现在原告起诉要求被告停止侵权，但依照双方庭审陈述及提交的相关证据显示，双方的土地使用权及地上附属物房屋的所有权存在争议，应当依法由政府部门处理；虽然原告提供了西马村委出具的证明证实系原告丈夫购买的宅基地，但不是对其使用土地的确权；至于房屋的建造问题双方说法不一，本案应在对宅基地及房屋确权后，方能确定被告是否对原告构成侵权，因此本案应驳回原告的起诉，待权属明确后方能主张权利。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定：驳回原告黄发群的起诉。 本院认为，涉

本案为排除妨害纠纷，但实质争议是土地权属及地上附属物房屋的权属问题。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。现在原告起诉要求被告停止侵权，但依照双方庭审陈述及提交的相关证据显示，双方的土地使用权及地上附属物房屋的所有权存在争议，应当依法由政府部门处理；虽然原告提

山东省济宁市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）鲁08民终1458号 上诉人（原审原告）：黄发群，男，1967年11月19日出生，汉族，农民，住山东省泗水县。 委托诉讼代理人：张勇，泗水泗源法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：刘芝生，男，1958年4月14日生，汉族，农民，住山东省泗水县。 被上诉人（原审被告）：张爱东，女，1962年12月2日生，汉族，农民，住山东省泗水县。 ……