其他（公安） （2019）川01行终1455号

本案盛莉控告董某滨遗弃董某案，因对青羊公安分局履行刑事司法职能的行为不服，已申请了刑事复议及复核。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”的规定，就本案而言，青羊公安分局对盛莉控告董某滨遗弃董某案的调查处理，系依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，并非行政行为，盛莉据此以对青羊公安分局的处理不服，进而以青羊公安分局未履行法定职责为由所提起本案行政诉讼，并不属于行政诉讼受案范围，应不予受理。盛莉在其起诉状所列第三人董某滨，原审法院并无通知其参加诉讼必要。据此，原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定：驳回盛莉的起诉。 宣判后，盛莉不服，向本院提起上诉称，原审裁定认定事实不清，理由依据不足。请求撤销原审裁定，直接予以处理或指令无利害关系的基层法院处理。 被上诉人青羊公安分局在二审中未提交答辩意见。 本院经审理查明的案件事实与原审裁定认定的事实一致

本案盛莉控告董某滨遗弃董某案，因对青羊公安分局履行刑事司法职能的行为不服，已申请了刑事复议及复核。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；……”的规定，就本案而言，青羊公安分局对盛莉控告董某滨遗弃董某案的调查处理，系依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，并非行政行为，盛莉据此以对青羊公安分局的处理不服，进而以青羊公安分局未履行法定职责为由所提起本案行政诉讼，并不属于行政诉讼受案范围，应不予受理。盛莉在其起诉状所列第三人董某滨，原审法院并无通知其参加诉讼必要。据

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行终1455号 上诉人（原审原告）盛莉，女，1958年1月24日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 被上诉人（原审被告）成都市公安局青羊区分局。住所地：四川省成都市青羊区江汉路13号。 法定代表人徐晖，局长。 委托代理人赵建，成都市公安局青羊区分局民警。 委托代理人徐佼，成都市公安局青羊区分局民警。 上诉人盛莉因诉被上诉人成都市公安局……