其他行政行为 （2019）皖12行初120号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（三）项规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交原告与被诉政行为具有利害关系的材料。根据上述规定，原告在提起诉讼时，应当提交证明其是行政行为相对人或者与被诉行政行为有利害关系的材料。本案中，是福利药房向县土地管理局申请征地，而颍西养殖场是福利药房经原阜阳县计划生育委员会批准同意建立，原告高志岩提供的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、征用土地协议书等所指引的对象都是颍西养殖场或者阜阳养殖场，并非原告个人，高志岩仅仅是作为颍西养殖场的代表在征用土地协议书上签名，因此其提供的证据不足以证明与本案被诉征收行为有利害关系，不具备本案的原告诉讼主体资格。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项规定，提起诉讼的原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第五十四条第一款第（三）项规定，依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交原告与被诉政行为具有利害关系的材料。根据上述规定，原告在提起诉讼时，应当提交证明其是行政行为相对人或者与被诉行政行为有利害关系的材料。本案中，是福利药房向县土地管理局申请征地，而颍西养殖场是福利药房经原阜阳县计划生
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖12行初120号 原告高志岩，男，1958年10月20日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 委托代理人李强，安徽仲天律师事务所律师。 委托代理人李衡，安徽仲天律师事务所实习律师。 被告阜阳市颍州区人民政府，住所地阜阳市一道河中路129号，统一社会信用代码11341202733012412G。 法定代表人张俊杰，该区区长。 委托代理人刘方丽……