程生疆资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申2107号

超过起诉期限错误。法院并未对程生疆请求事项作出实体性裁判，程生疆再次起诉不属于重复起诉。请求本院：1.撤销一、二审裁定；2.指令一审法院依法受理本案；3.判决撤销261号土地使用证，撤销262号土地使用证。本院认为，程生疆起诉时提出的诉讼请求涉及六项内容，即撤销261号土地使用证;撤销262号土地使用证;确认轮台县人民政府（2003）第261号土地登记审批表无效;确认轮台县人民政府（2003）第262号土地登记审批表无效;要求轮台县人民政府在法定期限内为其颁发国有土地使用证;偿付13年维权的诉讼费、文印费、差旅费、误工费、鉴定费、律师代理费、证人出庭费20万元。关于起诉撤销261号土地使用证的问题，该起诉属于重复起诉。程生疆曾于2007年针对该证向巴州中院提起行政诉讼，该院以程生疆不具有原告资格为由，作出（2007）巴行初字第9号行政裁定，驳回程生疆起诉。新疆维吾尔自治区高级人民法院后作出（2008）新立终字第25号行政裁定，维持一审裁定。程生疆在无新的事实证明其与261号土地使用证之间存在利害关系的情况下，再次提起本案诉讼，属于重复起诉。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三

超过起诉期限错误。法院并未对程生疆请求事项作出实体性裁判，程生疆再次起诉不属于重复起诉。请求本院：1.撤销一、二审裁定；2.指令一审法院依法受理本案；3.判决撤销261号土地使用证，撤销262号土地使用证。本院认为，程生疆起诉时提出的诉讼请求涉及六项内容，即撤销261号土地使用证;撤销262号土地使用证;确认轮台县人民政府（2003）第261号土地登记审批表无效;确认轮台县人民政府（2003）第262号土地登记审批表无效;要求轮台县人民政府在法定期限内为其颁发国有土地使用证;偿付13年维权的诉讼费、文印费、差旅费、误工费、鉴定费、律师代理费、证人出庭费20万元。关于起诉撤销261号土地使用证的

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2107号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）程生疆，男，1955年8月5日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区轮台县。再审申请人程生疆因诉新疆维吾尔自治区轮台县人民政府、轮台县国土资源局土地行政行为一案，不服新疆维吾尔自治区高级人民法院(2015)新立终字第178号行政裁定，向本院申请再审。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审查。……