土地行政管理（土地） （2019）粤08行初150号

本案的焦点问题是：原告提起本案诉讼是否符合行政诉讼起诉条件的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条规定：“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（一）原告的身份证明材料以及有效联系方式；（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料；（三）原告与被诉行政行为具有利害关系的材料；（四）人民法院认为需要提交的其他材料。由法定代理人或者委托代理人代为起诉的，还应当在起诉状中写明或者在口头起诉时向人民法院说明法定代理人或者委托代理人的基本情况，并提交法定代理人或者委托代理人的身份证明和代理权限证明等材料。”根据上述法律和司法解释的规定，提起行政诉讼应当有事实根据，应当提交证明被诉行政行为存在的材料。由查明事实可知，涉案土地在1990年8月14日就已由原湛江市郊区人民政府向民安镇工商所核发了《国有土地使用证》，确定了土

本案的焦点问题是：原告提起本案诉讼是否符合行政诉讼起诉条件的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条规定：“依照行政诉讼法第四十九条的规定，公民、法人或者其他组织提起诉讼时应当提交以下起诉材料：（一）原告的身份证明材料以及有效联系方式；（二）被诉行政行为或者不作为存在的材料；（三）原告与被诉行政行为具有利害关系的材料；（四）人民法院认为需要提交的其他材料。由

广东省湛江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤08行初150号原告沈那汰，男，汉族，1941年11月12日出生，住广东省湛江市市辖区，委托代理人金彩凤，广东粤茂律师事务所律师。被告湛江市人民政府，住所地:湛江市赤坎区跃进路67号。法定代表人姜建军，市长。委托代理人李劲，湛江经济技术开发区国土资源局干部。委托代理人张萍萍，湛江经济技术开发区国土资源局干部。第三人湛江市市场物业管理总站东海站……