其他（资源） （2021）川15行终18号

县政府于2019年11月28日作出《行政复议决定书》并邮寄送达丁胜，丁胜收到后于2019年12月6日向法院递交行政起诉状，丁胜的起诉在法定的起诉期限内。人民政府征收集体所有土地的行为是一个较为复杂的行政行为，各级政府及部门在各自权限范围内予以实施，故法院仅对本案中自规局作出《责令交出土地决定书》和县政府作出《行政复议决定书》的合法性进行审查。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条“县级以上人民政府土地管理部门根据土地管理法实施条例第四十五条的规定，申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的，应当符合下列条件：（一）征收土地方案已经有权机关依法批准；（二）市、县人民政府和土地管理部门已经依照土地管理法和土地管理法实施条例规定的程序实施征地行为；（三）被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿，且拒不交出土地，已经影响到征收工作的正常进行……”。据此，行政机关在实施征地拆迁工作中作出责令交出土地决定的，应当参照上述规定的条件执行。本案中，在涉及丁胜房屋及其他附属设施进行安置补偿时，含丁胜使用的

县政府于2019年11月28日作出《行政复议决定书》并邮寄送达丁胜，丁胜收到后于2019年12月6日向法院递交行政起诉状，丁胜的起诉在法定的起诉期限内。人民政府征收集体所有土地的行为是一个较为复杂的行政行为，各级政府及部门在各自权限范围内予以实施，故法院仅对本案中自规局作出《责令交出土地决定书》和县政府作出《行政复议决定书》的合法性进行审查。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十四条“县级以上人民政府土地管理部门根据土地管理法实施条例第四十五条的规定，申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的，应当符合下列条件：（一）征收土地方案已经有权机关依法批准；（二）市、

四川省宜宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川15行终18号 上诉人（一审原告）丁胜，男，1969年1月8日出生，汉族，居民，住四川省江安县。 委托代理人罗永强，天津天关（北京）律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）江安县自然资源和规划局，住所地：四川省宜宾市江安县江安镇竹都大道东段74号。 法定代表人陈阳，局长。 出庭负责人曾成，副局长。 委托代理人王永江，四川蜀南律师事务所律师。……