确认合同效力纠纷 （2021）吉07民终211号

西大十五村要求确认《草原纠纷调解协议书》的效力，《草原纠纷调解协议书》是有关行政部门为履行争议草原权属确权职责而组织争议双方当事人进行调解所签订的，是将来相关部门作出草原行政确权行为的依据之一，是政府及部门依法履行行政职能产生的成果，其效力不属于人民法院民事审理范围。西大十五村的起诉应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，第一百五十四条第（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回西大十五村的起诉。本院认为，本案西大十五村起诉请求确认其与威武村之间于2001年3月9日签订的《草原纠纷调解协议书》无效，提交了2001年3月9日签订的《草原纠纷调解协议书》、松府复决[2000]第5号行政复议决定书等证据。西大十五村的起诉符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的起诉条件，一审法院驳回起诉不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销吉林省扶余市人民法院（2020）吉0781民初2782号民事裁定；二、本案指令吉林省扶

西大十五村要求确认《草原纠纷调解协议书》的效力，《草原纠纷调解协议书》是有关行政部门为履行争议草原权属确权职责而组织争议双方当事人进行调解所签订的，是将来相关部门作出草原行政确权行为的依据之一，是政府及部门依法履行行政职能产生的成果，其效力不属于人民法院民事审理范围。西大十五村的起诉应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项，第一百五十四条第（三）项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回西大十五村的起诉。本院认为，本案西大十五村起诉请求确认其与威武村之间于2001年3月9日签订的《草原纠纷调解协议书》无效，提交了2001年3月9日签订的《

吉林省松原市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）吉07民终211号上诉人（原审原告）：扶余市肖家乡西大十五号村村民委员会，住所地吉林省扶余市。法定代表人：李国伟，系该村村长。诉讼委托代理人：李万成，男，1956年5月19日出生，汉族，农民，现住吉林省扶余市。被上诉人（原审被告）：扶余市肖家乡威武村村民委员会，住所地吉林省扶余市。法定代表人：刘喜胜，系该村村长。上诉人扶余市肖家乡西大十五号村村……