返还原物纠纷 （2015）徐民终字第154号

第一，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。因此，下庄村委会主张的美思化工厂内2398平方米经营场地的权属问题应由有关行政部门处理。第二，关于下庄村委会要求美思化工和阳光幼儿园返还上述争议土地上39间房屋及要求美思化工厂赔偿65000元损失的主张，因上述房屋于1993年7月20日，原铜山县塔山乡人民政府向李贤荣颁发了房屋所有权证，将美思化工厂内的共39间房屋登记在李贤荣名下，所有权人为李贤荣，又于1997年3月15日，原贾汪区塔山乡人民政府将上述房屋所有权登记在塔山化工厂名下，上述争议房屋产权权属不明，且下庄村委会未提供证据证明上述房屋系由其所有，因此下庄村委会的该项诉讼请求不予支持，原审法院遂判决驳回了徐州市贾汪区塔山镇东下庄村村民委员会的诉讼请求。上诉人下庄村委会不服上述民事判决，向本院提起上诉称：1、塔山化工厂原系上诉人的村办企业，1987年时上诉人将塔山化工厂交给被上诉人原法人李贤荣承包，并签订两份承包合同书，承包期至2000年底。到期后，被上诉人不仅不返还房屋及经场地，还继续占有并擅自出租。为进一步证明塔山化工厂取得的两证真实及合法性，上诉人还提

第一，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的由人民政府处理。因此，下庄村委会主张的美思化工厂内2398平方米经营场地的权属问题应由有关行政部门处理。第二，关于下庄村委会要求美思化工和阳光幼儿园返还上述争议土地上39间房屋及要求美思化工厂赔偿65000元损失的主张，因上述房屋于1993年7月20日，原铜山县塔山乡人民政府向李贤荣颁发了房屋所有权证，将美思化工厂内的共39间房屋登记在李贤荣名下，所有权人为李贤荣，又于1997年3月15日，原贾汪区塔山乡人民政府将上述房屋所有权登记在塔山化工厂名下，上述争议房屋产权权属不明，且下庄村委会未提供证据证明上述房屋系由其所有，因此下庄村委会的

江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）徐民终字第154号上诉人（原审原告）徐州市贾汪区塔山镇东下庄村村民委员会，住所地徐州市贾汪区塔山镇东下庄村。负责人时磊，该村委会主任。委托代理人倪海涛，江苏光亚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）徐州美思化工厂，住所地徐州市贾汪区塔山镇下庄村。被上诉人（原审被告）徐州市贾汪区阳光幼儿园，住所地徐州市贾汪区塔山镇下庄村。负责人阚世强，该幼儿园园长……